为贯彻落实《中共中央 国务院百利宫赌场平台:全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)和《百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址百利宫赌场平台:全面实施预算绩效管理的意见》(教财〔2019〕6号),根据《财政部百利宫赌场平台:开展2023年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监〔2024〕3号)的要求,2024年3—6月,百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址在对各地报送的年度绩效自评材料进行审核评价基础上,对2022年度支持学前教育发展资金项目进行了绩效自评。现将有关情况报告如下。
一、基本情况
1.政策背景
根据《国务院办公厅澳门百利宫官网:教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(国办发〔2019〕27号),学前教育属于中央与地方共同财政事权,所需财政补助经费主要按照隶属关系等由中央与地方财政分别承担;中央财政通过“支持学前教育发展资金”支持引导地方发展学前教育,主要用于支持地方坚持公益普惠基本方向,通过改扩建幼儿园、公办民办并举等多种形式扩大普惠性资源供给;建立健全普惠性学前教育经费投入机制,落实公办园生均财政拨款标准和普惠性民办园补助标准;巩固幼儿资助制度,保障普惠性幼儿园家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾儿童接受学前教育;改善普惠性幼儿园办学条件,提高地方学前教育保教质量。
2.资金情况
中央投入方面。根据《百利宫赌场平台:提前下达2023年支持学前教育发展资金预算的通知》(财教〔2022〕224号)和《财政部 百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址百利宫赌场平台:下达2023年支持学前教育发展资金预算的通知》(财教〔2023〕48号),2023年度,中央财政共下达支持学前教育发展资金250亿元。
地方投入方面。各省份不断完善学前教育成本分担机制,健全公办园生均财政拨款标准和普惠性民办园补助标准,大力扶持普惠性幼儿园发展。大部分省份履行与事权相对应的支出责任,在中央财政“支持学前教育发展资金”基础上加大投入力度,推动省域内学前教育发展。2023年度,地方资金投入共计347.90亿元。
二、绩效目标设定情况
1.整体绩效目标情况
年度总体目标。全国学前三年毛入园率稳步提升,普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上,公办园在园幼儿占比持续提高。
绩效指标方面。根据年度总体目标,百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址对产出、效益和满意度指标进行了细化,设定了全国学前三年毛入园率、全国普惠性幼儿园覆盖率、符合条件的家庭经济困难幼儿享受幼儿资助政策的比例等数量指标,新建、改扩建项目质量达标率、设备采购质量合格率等质量指标;积极引导地方扩大普惠性学前教育资源、全国公办园在园幼儿占比、引导地方提高学前教育普惠保障水平等社会效益指标;以及师生满意度和家长满意度等满意度指标。
2.区域绩效目标情况
2023年初,各省份根据区域教育事业统计数据、学前教育发展相关规划、提前下达资金额度、上年度执行情况等因素,设定区域绩效目标,报百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址、财政部审核。2023年3月,百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址成立绩效目标审核工作组,从完整性、相关性、适当性和可行性等方面,对各省份报送的区域绩效目标表进行审核,并反馈审核结果及修改建议。2023年4月,财政部、百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址下达2023年支持学前教育发展资金预算,并同步下达2023年支持学前教育发展资金整体绩效目标表。
三、绩效目标完成情况分析
1.年度目标完成情况
2023年,百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址继续坚持公益普惠办园方向,积极扩大普惠性学前教育资源,支持地方深化体制机制改革、构建学前教育公共澳门百利宫官网体系,进一步提高了普惠性幼儿园保教质量,学前教育事业快速发展,总体目标完成情况较好。2023年,全国共有幼儿园27.44万所,其中普惠性幼儿园23.64万所。全国学前三年毛入园率达到91.10%,比2022年提高1.4个百分点。各地坚持公办民办并举,多种形式扩大普惠性学前教育资源,学前教育普及水平及普惠程度持续提高。2023年,全国共有在园幼儿4092.98万人,其中普惠性幼儿园在园幼儿比例达到90.81%,达到年度目标。
2.产出指标完成情况
一是全国学前三年毛入园率提高。根据百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址基础教育司发布的2023年基础教育发展提升有关情况,全国学前三年毛入园率达到91.10%,比2022年提高1.4个百分点, 达到年初预期目标。
二是全国普惠性幼儿园覆盖率达到86.16%,相较2022年增长1.2个百分点,达到年初预期目标。
三是符合条件的家庭经济困难幼儿享受幼儿资助政策的比例达到100%,达到年初预期目标。
四是新建、改扩建项目质量达标率为100%,达到年初预期目标。
五是设备采购质量合格率为100%,达到年初预期目标,
3.效益指标完成情况分析
一是积极引导地方普惠性学前教育资源持续扩大。根据区域绩效自评情况,2023年各省份坚持公益普惠基本方向,各级教育主管部门通过新建、改扩建公办幼儿园,支持普惠性民办园发展等多种措施,带动普惠性学前教育资源持续扩大。
二是公办园在园幼儿占比持续提高。根据区域绩效自评情况,2023年大部分省份公办园在园幼儿占比均有一定程度的提高,整体指标完成情况较好。
三是引导地方学前教育普惠保障水平有效提高。根据区域绩效自评情况,2023年各省份继续深化体制机制改革,落实政府责任,加大财政投入力度,学前普惠保障水平持续提高。
4.澳门百利宫官网对象满意度指标完成情况
一是幼儿园和老师满意度≥85%。根据区域绩效自评情况,幼儿园和老师满意度为91.53%,超过年度预期目标。
二是家长满意度≥85%。根据区域绩效自评情况,幼儿家长满意度为91.49%,超过年度预期目标。
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