国家督学、西藏自治区副总督学 旺堆
*百利宫赌场平台：明确指出“优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育”。我国民族地区义务教育经过几十年的奋斗取得了巨大的成就，2011年全面实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的两基目标。这是民族地区教育发展的重要标志，是我国教育发展史、文明进步史上的重要里程碑,为民族地区经济发展、社会和谐进步奠定了国民素质基础。但由于区域经济发展上的不平衡、自然环境条件制约以及历史等诸多原因，教育发展差距拉大，教育改革发展任务十分紧迫，随着我国主要矛盾的变化，民族地区优质教育资源仍很匮乏，不能满足人民群众的迫切期盼和需要，教育发展“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，实现教育现代化仍有很大差距，教育发展理念、教育质量、队伍建设、教研教改、学校管理、办学条件等仍落后于全国平均水平，尤其义务教育巩固提高、均衡发展，提高质量的任务和矛盾凸显。
统筹区域城乡校际协调发展，大力加强民族地区义务教育是一项基础性、全局性、战略性的工作。促进民族地区义务教育的改革发展当前应以巩固提高、促进均衡、内涵发展、提高质量为中心任务，以办好每一所学校，让每一个孩子健康成长为宗旨着力统一思想认识，重视顶层设计和解决实际问题。我们要按照国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，抓好机遇，切实加强民族地区基础教育工作。牢固树立抓教育就是抓发展、抓教育就是抓稳定、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓生态文明建设的思想。民族地区，尤其藏区，要贯彻落实好习近平总书记治边稳藏的战略思想，牢记“改变藏区面貌根本靠教育”重要指示精神，切实抓好教育工作。发展民族教育要必须坚持“创新发展理念、协调发展理念、开放发展理念、绿色发展理念、共享发展理念”，要有问题导向、目标导向、质量导向、务实导向、责任导向，在理论与实践结合上下功夫，在解决具体问题上下功夫。
一、促进民族地区基础教育健康发展的第一责任人是各级政府
要坚持教育优先发展，坚持依法从严治教。各级政府应把深入推进义务教育巩固提高、均衡发展作为一项战略性任务摆上重要议事日程，纳入本地经济社会发展总体规划，统筹制定政策措施和工作方案并作为一把手工程予以推进。以切实办好每一所学校、让每一个孩子健康成长为宗旨，以推进区域内义务教育均衡发展为目标，以均衡配置教育资源、提升农村学校和城市薄弱学校办学水平为重点，努力缩小地区、城乡、校际间办学条件差距，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，推动民族地区义务教育协调、健康、均衡发展,建立分级管理、分级负责和以县级政府为主的推进民族地区义务教育巩固提高均衡发展管理体制。发展改革、财政、教育等部门按各自职责分工落实相关工作，加强联动，建立推进义务教育巩固提高均衡发展联席会议制度，共同做好推进义务教育均衡发展的各项工作。根据民族地区的特殊情况应进一步加大国家统筹力度，继续实行必要的倾斜政策。统筹规划，分类指导，突出重点，突破难点，狠抓薄弱，整体推进。
民族地区同全国一样有学上的问题已基本解决，主要问题仍是要解决孩子们上好学的问题。就具体工作而言：一是加大统筹力度，进一步完善教育经费保障机制。各级政府应依法履行其法律赋予的职责，坚持义务教育负全责，买全单。坚持义务教育重中之重地位不动摇，确保规划优先，投入优先，保障优先，公共澳门百利宫官网优先，解决问题优先，教师待遇优先。严格执行和落实教育经费 “三个法定增长”的要求,进一步调整国家和省、区财政支出结构，当地财政一般预算主要应用于教育事业的发展，尤其义务教育的发展。加大统筹城乡教育资源配置，公共资源向农村倾斜，向民族地区倾斜，向薄弱学校倾斜，促进教育均衡发展。逐步提高民族地区义务教育生均公用经费标准,不断完善学生资助政策体系，坚决杜绝因贫困而辍学。二是合理调整中小学布局，不断优化配置民族地区义务教育资源。统筹考虑城镇化发展、未来人口变动、城乡布局结构调整和人民群众的现实需要，合理调整学校布局，审慎撤并学校、教学点，实行适度集中办学。科学规划，科学决策，充分考虑当地的地理环境、人口分布、师资、校舍等条件以及学生安全，合理布局，不断优化民族地区义务教育资源。学校建设要体现以人为本，既有现代气息，充满活力，又有民族特色，规划要突出校园特色和美化，把校园建设成为精神文明的阵地和窗口。三是高度重视实施民族地区义务教育学校标准化建设。严格按照国家义务教育均衡发展的要求和省（区）义务教育普通中小学办学条件标准，查缺补漏，使区域内学校限期达标。要认真组织实施校舍安全工程，加快农村寄宿制学校建设和城市薄弱学校改造步伐，完善学校基础建设和配套设施，加强工程质量监督和监理。完善民族地区中小学校功能室，提高实验室设备、音体美卫器材和图书资料配置水平。四是高度重视民族地区进城务工人员子女、农村留守儿童教育工作。坚持“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学就读为主”的原则，解决进城务工人员随迁子女接受义务教育问题，保障进城务工人员随迁子女与当地学生平等接受义务教育。积极实施农村留守儿童教育关爱工程，着力构建关爱农村留守儿童的社会监护、帮扶体系。同时，民族地区残疾儿童入学普遍较低，教育资源相对匮乏。因此，要不断扩大特殊教育资源，完善特殊教育学校教育教学和康复设施设备，采取随班就读、办特殊学校（班）等多种形式，切实重视残疾儿童少年入学问题，提高残疾儿童少年义务教育入学率。教育、残联等部门会同当地政府制定特殊优惠政策，支持民族地区特殊教育发展。，不断提高特殊教育学校教职工和学生公用经费标准和特殊教育学校学生生活费补助标准。，落实特殊教育教师津贴政策，以鼓励教师从事特殊教育的管理和教学工作。五是高度重视义务教育前沿的学前教育和后续的高中阶段教育。学前教育就是最启蒙的教育，是基础的基础，也是希望的希望。如果民族地区普及了学前教育并实行双语教学，重视了3-6岁儿童的智力开发和游戏教学，必将提升民族地区义务教育的质量。同时，义务教育九年级毕业后绝大多数是16岁左右的少年，还要为他们继续学习创造条件，普及高中阶段教育，这样必将对巩固义务教育起到重要作用。当前这也是民族地区教育最薄弱的环节，最紧迫的任务，事关民族地区义务教育的巩固提高和均衡发展，必须引起高度重视，确保普及学前教育和普及高中阶段教育目标如期完成。六是加强教育督导力量。教育督导部门承担着指导监督评估和提出决策建议、整改建议的职能，督政与督学职能，综合督导与专项督导、随机督导的职能。应进一步加强各级教育督导力量，决策实施与监督相对分离。建立和完善民族地区推进义务教育巩固提高均衡发展的督导评估制度，定期对各级政府推进义务教育巩固提高均衡发展责任落实情况作进行督导检查，督导结果作为评价各级政府履行教育职责落实科学发展观，优先发展教育与否的重要内容，并使各级政府确保履行法律责任。要坚持对各级政府教育工作履职情况的专项督导，营造依法治教的良好氛围。同时也要加强督学，促使学校依法规范办学。
二、促进民族地区基础教育健康发展的核心任务是全面提高教育质量
*百利宫赌场平台：指出“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育。”全面实施素质教育是现阶段全面贯彻党的教育方针的具体内容和基本任务，民族地区应更加重视实施素质教育，提升学生的核心素养，坚持育人为本、德育为先、全面发展、张扬个性、突出特色。一是树立科学的教育质量观，全面实施素质教育。教育既是�
